News

Δευτέρα 7 Απριλίου 2008

Η γραφειοκρατία κόβει τον άνεμο στα αιολικά

ΚΑΘΥΣΤΕΡΟΥΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΥΨΟΥΣ 2,2 ΔΙΣ. ΕΥΡΩ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΤΕΙ ΝΑ ΓΙΝΟΥΝ ΣΤΗ ΧΩΡΑ ΜΑΣ
Πρόσφατα η κυβέρνηση της Πορτογαλίας επικύρωσε διεθνή διαγωνισμό και ανέθεσε σε δύο εταιρείες την ανάπτυξη αιολικών πάρκων 1.600 μεγαβάτ, σε συνδυασμό με τη δημιουργία βιομηχανικής υποδομής για την κατασκευή ανεμογεννητριών κ.λπ.
Την υπόθεση ανέλαβε ο πρωθυπουργός της χώρας, κρίνοντας ότι για την υλοποίηση μιας επένδυσης 2 δισ. ευρώ αξίζει τον κόπο να ασχοληθεί προσωπικά ο ίδιος.

Στην Ελλάδα επενδύσεις σε αιολικά, ύψους 2,2 δισ. ευρώ, έχουν βαλτώσει, μπλεγμένες στα γρανάζια της απίθανης ελληνικής γραφειοκρατίας, που χρόνο με τον χρόνο θεριεύει.
Τα παραδείγματα
Το στοιχείο έδωσε ο πρόεδρος της ΤΕΡΝΑ και του Συνδέσμου Παραγωγών Ηλεκτρισμού από ΑΠΕ, Γιώργος Περιστέρης, σε παρέμβασή του σε πρόσφατη ημερίδα του ΙΕΝΕ.Πρόκειται για δύο παραδείγματα που δείχνουν πώς προσεγγίζουν το ίδιο αντικείμενο δύο χώρες με τα ίδια χαρακτηριστικά.
Οπως επισημαίνουν οι ασχολούμενοι με τις επενδύσεις στα αιολικά, εδώ και ενάμιση χρόνο, η κατάσταση με τις καθυστερήσεις ξεπέρασε κάθε όριο.
Υπουργεία που έχουν συναρμοδιότητα στις κάθε είδους εγκρίσεις, με αποφάσεις και εγκυκλίους, επέβαλαν την πλήρη αλλαγή της διαδικασίας αδειοδοτήσεων.
Ο αντιπρόεδρος της Ελληνικής Εταιρείας Αιολικής Ενέργειας, Παναγιώτης Παπασταματίου, μιλώντας στην «Οικονομία» αναφέρεται στον παραλογισμό του τελευταίου 18μήνου, καθώς, «διαδικασίες αδειοδότησης που μέχρι πριν γινόντουσαν παράλληλα τώρα έχουν τοποθετηθεί σειριακά.
Δηλαδή, η μία άδεια προϋποθέτει την ολοκλήρωση της άλλης.
Ετσι προκαλούνται απίθανες και άχρηστες καθυστερήσεις, με αποτέλεσμα ο χρόνος που μεσολαβεί από τη στιγμή που κάποιος θα καταθέσει αίτηση στη ΡΑΕ για ένα αιολικό πάρκο μέχρι τη στιγμή που θα λάβει άδεια εγκατάστασης να έχει αυξηθεί κατά 22 μήνες».
Τα αποτελέσματα είναι παραπάνω από φανερά. Σήμερα λειτουργούν αιολικά 871 μεγαβάτ, αυξημένα κατά περίπου 70 μεγαβάτ από τις αρχές του 2007.
Η άσχημη εικόνα που επικρατεί γίνεται πιο ανάγλυφη από τα στοιχεία του ΔΕΣΜΗΕ για την πορεία υλοποίησης των επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, στο διασυνδεμένο σύστημα, δηλαδή ηπειρωτική χώρα και διασυνδεμένα νησιά.
Εναντι 5.174 μεγαβάτ που αντιστοιχούν στις άδειες ηλεκτροπαραγωγής που έχουν δοθεί για μονάδες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, μόνο 690 μεγαβάτ αντιστοιχούν σε μονάδες που έχουν λάβει άδειες εγκατάστασης.
Αυτό βέβαια δεν σημαίνει ότι οι τελευταίες θα αρχίσουν σύντομα να παράγουν.
Εκατοντάδες μεγαβάτ αιολικών έχουν δικαστικές εμπλοκές, με προσφυγές στο ΣτΕ, κυρίως λόγω των κενών που παρουσιάζει η πολυδαίδαλη νομοθεσία.
Σε άλλες περιπτώσεις, υπάρχουν ελλείψεις στο δίκτυο και δεν μπορούν να συνδεθούν οι μονάδες, οπότε αναγκαστικά περιμένουν μέχρι να ολοκληρωθούν οι υποδομές με τους ρυθμούς της ΔΕΗ.
Ετσι, παρ' ότι έχουν ολοκληρώσει όλες τις διαδικασίες, δεν μπορεί να ξεκινήσει η κατασκευή τους.
Βλέπουμε λοιπόν ότι μετά το «μπουμ» του 2006, η όλη υπόθεση «κάθησε», ενώ όλο και περισσότεροι σοβαροί επενδυτές επανεξετάζουν τη θέση τους στην Ελλάδα επιδιώκοντας να απεμπλακούν όπως-όπως από επενδυτικές πρωτοβουλίες που ανέλαβαν στο παρελθόν.
Υψηλά ιστάμενες πηγές του υπουργείου Ανάπτυξης αναγνωρίζουν ότι υπάρχει σοβαρό πρόβλημα στην προώθηση των επενδύσεων αυτών, ενώ οι καθυστερήσεις δύσκολα θα επιτρέψουν να πλησιάσει η Ελλάδα τους στόχους που θέτει η Ε.Ε. και για την Ελλάδα, δηλαδή συμμετοχή των ανανεώσιμων πηγών με 18% στο ενεργειακό ισοζύγιο, μέχρι το 2020.
Για τον λόγο αυτόν επιδιώκει να υπάρξει διαδικασία διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους φορείς, που θα καταλήξει στην τροποποίηση του ισχύοντος καθεστώτος στις αδειοδοτήσεις, εγκαταστάσεις, συνδέσεις κ.λπ., προκειμένου να απεμπλακούν επενδύσεις εκατοντάδων εκατ.
Ωστόσο, η πραγματικότητα είναι ιδιαίτερα δύσκολη.
Σύμφωνα με στοιχεία της ΕΛΕΤΑΕΝ, η επίτευξη του νέου στόχου που θέτει η Ε.Ε. για τις ΑΠΕ, μέχρι το 2020 απαιτεί να λειτουργούν στην Ελλάδα αιολικά πάρκα περίπου 10.000 μεγαβάτ.
Στην πραγματικότητα, ο στόχος αυτός είναι ανέφικτος.
Ο λόγος είναι η δυνατότητα διασύνδεσης στο δίκτυο. Σύμφωνα με τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, ακόμη και αν υλοποιηθεί πλήρως η Μελέτη Ανάπτυξης του Συστήματος Μεταφοράς, τα αιολικά που θα μπορούν να συνδεθούν χωρίς πρόβλημα δεν μπορούν να ξεπερνούν σε ισχύ τα 5.500 μεγαβάτ.
Ετσι, πρέπει να γίνει επεξεργασία και άλλων πολιτικών για την κάλυψη των στόχων που θέτει η Ε.Ε., καθώς μόνο με τις ΑΠΕ δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν.