Στο ευρωδικαστήριο η Ελλάδα για τα κλειστά επαγγέλματα

23/9/2008 - 09:53


Του Στέλιου Κράλογλου

Στο ευρωδικαστήριο παραπέμπεται η Ελλάδα, μαζί με άλλα 11 κράτη, γιατί δεν έχει ενσωματώσει εδώ και έναν χρόνο την Οδηγία 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων. Η συγκεκριμένη οδηγία, ουσιαστικά αποτελεί προπομπό για την απελευθέρωσης των λεγόμενων κλειστών επαγγελμάτων. Προβλέπει ότι αν έχουν αναγνώριση των προσόντων του σε ένα κράτος, μπορούν να παρέχουν υπηρεσίες στα υπόλοιπα, χωρίς νέα αναγνώριση προσόντων. Τίθενται κάποιοι περιορισμοί για τον έλεγχο των πτυχίων του παρόχου όταν έρθει να εργασθεί για πρώτη φορά σε μία χώρα.

Η οδηγία αποτελεί εδώ και χρόνια μήλον της έριδος στα πιο πολλά κράτη της ΕΕ που δεν την έχουν ενσωματώσει – όπως η Ελλάδα – υπό την πίεση των κλαδικών αντιδράσεων. Στελέχη πάντως του υπουργείου οικονομίας τονίζουν ότι την περίοδο αυτή καταρτίζεται ειδικό νομοσχέδιο για την ενσωμάτωσης της συγκεκριμένη οδηγίας στο κοινοτικό δίκαιο.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει κατά 12 κρατών μελών λόγω μη μεταφοράς ορισμένων οδηγιών για την εσωτερική αγορά στο εθνικό τους δίκαιο. Η Επιτροπή θα παραπέμψει την Αυστρία, το Βέλγιο, την Κύπρο, τη Γαλλία, την Ελλάδα, την Ιρλανδία, την Πορτογαλία και την Ισπανία στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για την μη εφαρμογή μιας οδηγίας για την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων. Θα σταλεί επίσης στη Δανία αιτιολογημένη γνώμη για τον ίδιο λόγο.

Η οδηγία αυτή είναι το αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης του συστήματος αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων που ανέλαβε η Επιτροπή, προκειμένου να συμβάλει στην ευελιξία των αγορών εργασίας, να οδηγήσει σε αυξημένη απελευθέρωση της παροχής υπηρεσιών, να ενθαρρύνει τη μεγαλύτερη αυτοματοποίηση στην αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων καθώς και να εξασφαλίσει την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών.

Η οδηγία αυτή ενοποιεί, σε μία και μόνη νομοθετική πράξη, δεκαπέντε οδηγίες, μεταξύ των οποίων και δώδεκα τομειακές οδηγίες - που καλύπτουν τα επαγγέλματα του ιατρού, του υπευθύνου για γενική περίθαλψη νοσοκόμου, του οδοντιάτρου, του κτηνιάτρου, της μαίας, του φαρμακοποιού και του αρχιτέκτονα - και τρεις οδηγίες που θέσπισαν ένα γενικό σύστημα αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων και οι οποίες καλύπτουν την πλειονότητα των λοιπών νομοθετικά κατοχυρωμένων επαγγελμάτων. Η εν λόγω οδηγία απλοποιεί τη δομή του συστήματος αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων και βελτιώνει τη λειτουργία του.

Αποσκοπεί επομένως στη διευκόλυνση της κινητικότητας, στην εσωτερική αγορά, των ατόμων με επαγγελματικά προσόντα τα οποία μεταβαίνουν σε άλλο κράτος μέλος με σκοπό είτε την παροχή υπηρεσιών είτε τη μόνιμη εγκατάστασή τους σε αυτό το άλλο κράτος μέλος.

Η προθεσμία για τη μεταφορά της οδηγίας 2005/36/EΚ στο εθνικό δίκαιο έληξε στις 20 Οκτωβρίου 2007.


© Capital.gr A.E.